Jak będzie wyglądać delegacja zagraniczna kierowców na terytorium Polski? Pakiet Mobilności będzie wdrażany w polskie prawo

23 maja 2023 roku Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o delegowaniu kierowców w międzynarodowym transporcie drogowym. Dokument dostosowuje prawo polskie do prawa unijnego, czyli dobrze znanego wszystkim Pakietu Mobilności. Jakie zmiany czekają przewoźników?

Jaki jest cel wprowadzania regulacji?

Główną ideą Pakietu Mobilności jest poprawa warunków pracy kierowców zawodowych, jak również warunków prowadzenia działalności przedsiębiorstw transportowych. Celem dostosowania go do polskich realiów jest w szczególności ochrona krajowego rynku przed nieuczciwą konkurencją z innych krajów unijnych oraz spoza UE. Jak czytamy na stronie internetowej kancelarii Prezesa Rady Ministrów, obsługa administracyjna dotycząca rozliczania kierowców zawodowych ma być uproszczona, co ma poprawić nie tylko sytuację kierowców zawodowych, ale i przewoźników.

Delegacja zagraniczna do Polski – najważniejsze rozwiązania

❔ Kogo będą dotyczyć proponowane przepisy?

✅ Przepisy będą dotyczyć przewoźników drogowych, mających siedzibę w innym kraju lub w państwie poza UE, którzy tymczasowo kierują do pracy kierowcę / pracownika na teren Polski w celu realizacji transportu drogowego.

❔ Kto będzie odpowiedzialny za delegowanie kierowcy i jakie obowiązki będą do niego należeć?

✅ Przewoźnik delegujący pracownika z innego państwa członkowskiego ma obowiązek zgłoszenia go najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania (poprzez system IMI) oraz wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty w razie kontroli drogowej (w wersji papierowej lub elektronicznej).

✅ Przewoźnik z państwa spoza UE (kraju trzeciego) musi zgłosić kierowcę do Państwowej Inspekcji Pracy i również wyposażyć go w odpowiednie dokumenty.

❔ Kto będzie kontrolował, czy delegacja zagraniczna kierowców w Polsce odbywa się prawidłowo?

✅ Inspekcja Transportu Drogowego (ITD) będzie zajmować się kontrolą drogową.

✅ Państwowa Inspekcja Pracy będzie sprawdzać prawidłowości delegowania i warunki zatrudnienia kierowców delegowanych na terytorium Polski.

Rozliczanie delegacji zagranicznej – wynagrodzenie kierowców

Na podstawie nowych przepisów system naliczania podstawy składek ZUS i PIT-u dla kierowców ma być uproszczony. Celem takiego rozwiązania jest ujednolicenie systemu naliczania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne (emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe), a także naliczania wysokości zaliczki na podatek dochodowy kierowców. Podstawą ujednoliconej stawki diety zagranicznej jest tzw. „wirtualna dieta”, dzięki które sposób rozliczenia ulg dotyczących naliczania podstawy wymiaru składek ZUS i PIT-u dla kierowców będzie łatwiejszy. O dodatkowych korzyściach sam rząd mówi tak:

Rozwiązania dotyczące wynagradzania kierowców mają również na celu m.in. zapewnienie polskim przewoźnikom większej przewidywalności ponoszonych kosztów pracy przy zmniejszeniu nakładów związanych z obsługą administracyjną. Uproszczenie i usprawnienie tych czynności pozytywnie wpłynie na konkurencyjność polskich przedsiębiorców na międzynarodowym rynku przewozów drogowych.

Źródło: gov.pl